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国开行行长郑之杰:建议设立国家中小企业事业局

更新时间:2019-09-11 15:16:01 浏览量:2094

新华社芝加哥8月14日电(记者王强)芝加哥期货交易所玉米、小麦和大豆期价14日全线上涨。

改革制约产业发展的体制机制障碍

前期水果价格持续走高,主要是由于苹果、梨这两个大的品种主产区在去年春季遭受倒春寒天气,减产幅度较大,加之今年春季南方荔枝等部分热带水果减产,短期内市场供给偏紧。5月份重点监测的6种水果批发价每公斤7.55元,环比涨19.5%,同比涨34.6%。6月份以来,随着西瓜、甜瓜等夏季时令水果大量上市,水果价格开始出现回落势头,后期有望逐步进入季节性下行走势。

建立三江源国家公园研究机构,是《三江源国家公园体制试点方案》确定的任务之一,也是三江源国家公园建设的重要支撑。该研究院旨在搭建三江源国家公园研究平台,联合国内外相关研究机构,开展生物多样性保护、“山水林田湖草”生态系统功能与过程、生态环境承载力、生物资源可持续利用、生态游憩与环境教育及管理体制机制等研究。重点发展保护生物学、资源生物学、恢复生态学等,建设大数据支撑下的科研、科普展示平台。

设立国家中小企业事业局

郑之杰建议,应设立国家中小企业事业局,激发实体经济新活力。具体做法上,可参照国家能源局模式,整合现有分散在各部委的中小企业管理职能,依法设立国家中小企业事业局,建立从中央到地方的中小企业管理和服务机构体系,专事和统筹全国中小企业发展重大问题,组织实施全国中小企业政策和规划,对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务。其次,可借鉴德国经验,出台特殊政策,比如在政府重大科研项目、重大工程、重大投资、政府采购等项目中规定中小企业参与比例,争取3~5年在国内形成一批技术先进、标准领先、信誉过硬的中小企业“隐形冠军”。

产业发展发面,郑之杰建议,应改革制约产业发展的体制机制障碍,激活五大产业群。一是释放创新潜能,推动新兴产业快速发展。完善战略新兴产业统计与预警机制,健全知识产权保护机制,促进智能电动汽车等战略性新兴产业健康有序发展。二是打破供给瓶颈,振兴健康养老产业。鼓励外资机构以独资或合资方式进入中国市场,打破健康养老产业供给瓶颈制约。三是松绑体制制约,繁荣文化产业。进一步加强文化产业发展规划布局和统筹协调,培育文化产业集群发展,打造文化强国。四是以改革促进创新转型,激发能源行业与基建领域活力。推动能源与基建行业投融资体制改革,进一步简政放权提振企业活力,实现政企双赢;放开垄断行业中的竞争性环节,引入社会资本;加快基建走出去步伐,高质量共建“一带一路”,“三管齐下”推动行业发展。五是市场化改革与严格监管并重,促进金融业规范发展。

与《平定回部得胜图》不同,另一件铜版画珍宝《平定两金川得胜图》是第一部由中国人制作的铜版画,描绘了清乾隆十二年至四十一年(1747—1776年)两次出兵平定四川大小金川叛乱的战绩,记录了决定战争胜负的十三次关键性战役。

财政政策要转型

白云山2017年年报显示,白云山对广州诺诚的投资成本为4200万元,2017年广州诺诚的账面价值已经超过1.41亿元。另外,在2016年、2017年两年,白云山对广州诺诚的应收股利分别约为4794万元、5294万元。

本文图片均来自“君山公安”微信公众号8月17日凌晨1点,君山公安分局柳林洲派出所接到群众报警,称一女孩欲跳河轻生,希望民警救助。接警后民警立即赶往现场处置,此时女孩已走向河中,头部露在水面,但很平静没有动。

编辑 郑新洽

货币与金融监管政策要兼顾政策的稳定性与灵活性

郑之杰认为,财政政策要从投资型财政向投资、消费型财政转型。首先,要加大消费性投资力度,以市场化方式提高政府财政投资效率。加大教育、文化娱乐、住房家居、医疗保健等领域的政府财政投入力度,多利用财政贴息、税收减免、政府担保等市场化方式带动社会投资,撬动全社会消费需求。其次,要助推创新驱动战略,加大对科技创新和成果转化应用的财政支持力度。推动5G网络、智慧交通、智能微网等“先进新基建”纳入地方政府基础设施“补短板”;发挥中央预算内专项资金引导作用,重点加大对国家重点科研机构与重大基础研究的财政投入;健全企业研发支出免税、退税、或财政补贴制度,促进科技成果运用,充分发挥“科技红利”对消费升级的促进作用。三是强化财政与货币政策的协调联动,减少政策摩擦,为市场传递明确有效的政策信息,提振市场信心。

青稞田里的守望。

为加强精神卫生宣传,提高人民群众对健康知识的知晓率,引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题,改善精神卫生工作社会氛围,保障人民群众身心健康,广东省在全省部署开展精神卫生专题宣传活动,将2018年10月定为精神卫生专题宣传月。

澎湃新闻获悉,今年全国“两会”,全国政协委员、国家开发银行行长郑之杰提出提案《乘时乘势推动实体经济高质量发展》,内容涉及设立国家中小企业事业局,财政政策要向消费型转型,货币与金融监管政策要兼顾政策的稳定性与灵活性,改革制约产业发展的体制机制障碍等建议。

货币政策方面,郑之杰建议,货币与金融监管政策要兼顾政策的稳定性与灵活性,对冲实体经济下行压力。在适度把住流动性总闸门的同时,实行“紧中有松”。通过准备金置换创新工具存底方式,适时释放长期流动性,降低资金源头成本。二是把握好信贷政策收与放的关系。改开闸放水漫灌式的粗放调控方式为导流明渠滴灌式的精细化调控。继续加大PSL等专项资金规模,用于国家重点支持领域,为实体经济提供低成本、中长期、可持续的资金来源。三是把握好监管政策疏与堵的关系。对支持实体经济力度大的金融机构,增强宏观审慎评估弹性;对信贷业务人员实行“尽职免责”;探索完善无还本续贷等模式,对银行表外业务不搞“一刀切”。

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